发布日期：2024-06-06 06:13    点击次数：108

4月19日，印度东说念主民院（议会下院）第18届选举第一阶段投票庄重驱动。这场“马拉松式”的选举分7个阶段进行，将捏续到6月1日。现任总理莫迪正在指挥在野党印度东说念主民党（以下简称“印东说念主党”），再度寻求连任。

本次大选前，一轮高调的反腐风暴席卷该国。除了印度反对派指令东说念主阿尔文德·凯杰里瓦尔在大选前几周因陶醉指控被捕外，实行了七年之久的选举债券机制被告示违宪遮盖刊行。

在竞选行为中，莫迪向选民保证，以前10年，环球看到的仅仅“预报片”，政府异日会有更多反腐动作。“我来向你们保证，咱们将不绝打击每一个陶醉分子和陶醉步履。”

但在一些分析东说念主士看来，印度陶醉问题的根源在其政事轨制和经济结构。关于莫迪本东说念主来说，连任委果莫得悬念。但要念念在印度断根陶醉，还面对诸多挑战。

在野党兑换7.3亿好意思元选举债券

3月末，印度中央王法局逮捕了该国反对党子民党指令东说念主、德里首席部长凯杰里瓦尔。现年55岁的凯杰里瓦尔，2012年创建子民党，一直以反腐斗士面庞示东说念主。子民党党徽上有一把扫帚，鲜艳扫除陶醉。

印度中央王法局称，凯杰里瓦尔涉嫌“酒类销售政策诓骗”，该党多位部长在两年前收受酒类承包商10亿卢比（约合东说念主民币8700万元）的行贿。

这一轮大规模反腐风暴，从昨年就依然驱动。2023年2月和2023年10月，印度中央王法局逮捕了凯杰里瓦尔的副手曼尼什·西索迪亚和子民党议员桑贾伊·辛格。

这次选举前夜，由国民大会党（以下简称“国大党”）、子民党等26个反对党组成的印度反对党定约在新德里举行名为“扶植民主”的大规模聚积，声援凯杰里瓦尔。国大党还申斥莫迪滥用政府机构，为政事利益而将反对党东说念主士看成拜谒探究。他们指控称，印度中央王法局在以前10年拜谒了近150名国大党东说念主士，而仅有6位印东说念主党东说念主士遭到拜谒。

对此，4月初，莫迪在北阿坎德邦鲁德拉普尔的竞选聚积上作出回话，他暗意：“不管他们奈何挟制和是曲我，我王人不会发怵他们。”他还应允，在他的第三任期内，反腐行动将愈加“严厉”。

但是，就在莫迪发表此番言论之际，印东说念主党也堕入了陶醉丑闻。印度最高法院2月告示，实施7年的选举债券机制违宪，下令相关银行住手不绝刊行。

印度前财政部部长、东说念主民党议员阿伦·贾伊特利于2017年建议选举债券轨制。凭证此项轨制，捐献者可购买印度国度银行（SBI）刊行的债券，再匿名捐给复旧的政党，政党收到后再向该银行完了。

清华大学国度计策参议院参议员、太和智库高等参议员钱峰对《中国新闻周刊》分析，7年的实践标明，该轨制的纰缪很大，匿名捐赠政事献金的作念法严重叛逆了政事透明和问责的原则，捐助企业不仅不错匿名购买选举债券，况且购买的金额也莫得戒指，成为财阀与政客互相利益运输的又一条渠说念。

印度最高法院判决该机制违宪后，要求印度国度银行在3月初之前向印度选举委员会提供收到债券政党的扫视而已。数据自满，从2019年4月到2024年1月，印度在野党印东说念主党是收到选举债券最多的政党。甩掉2023年3月，在各政党依然兑换的统共选举债券中，印东说念主党共计收到约7.3亿好意思元，占选举债券总和的48％傍边，而主要反对党国大党同期兑换债券约1.71亿好意思元，占债券总和的11％。拜谒数据还自满，从制药公司到设立公司，以前五年中受到中央王法机构拜谒的统共排名前十的企业捐助者，王人在一定进度上向印东说念主党支付了用度，累计迥殊130亿卢比。

在印度选举委员会公布上述数据的一天后，国会袭击称这些债券是印度“最高等别的骗局和陶醉”。

加州大学伯克利分校经济系涵养、印度经济学家普拉纳布·巴尔丹也对《中国新闻周刊》暗意，连年来印东说念主党一直是开销最大的政党，跟着选举成本越来越高，陶醉情景天然也会加重。而政事献金问题，早已成为“房间里的大象”。

钱峰以为，历久以来，印度“玄色经济”盛行，一直成为政事陶醉的催化剂，不仅严重遏制了印度经济的发展，亦然印度政事选举的恶疾，倍受公论和环球的诟病。

在印度知名经济学家阿伦·库马尔看来，印度“玄色经济”是包括产生“玄色收入”（即“黑金”）的统共行为。这种“玄色经济”不仅存在于行恶经济行为中，也存在于正当的经济行为中，比如商东说念主、医师等在提供居品和服务后赢得收入但不征税。

这次撤消选举债券，只会推进印度政党通过其他灰色路线召募资金。各政党仍将会转向旧款式，即允许企业和个东说念主使用现款进行政事捐钱，这会让资金的来源更不透明。

打击“黑金”成效甚微

带着发展经济和打击陶醉的许愿，莫迪于2014年头次当选印度总理。莫迪上台之初，应允将追回印度在外洋的统共“黑金”，并将其分给印度环球，确保“每个印度东说念主的银行账户入款150万卢比”。为此，莫迪政府接踵出台了《外汇法案》《收入申报规划》，并于2016年发起威望雄伟的“废钞通顺”。

凭证这项通顺，印度政府告示撤消面额500卢比和1000卢比的纸币。那时莫迪政府曾期许“废钞令”至少隐匿3万亿到4万亿卢比的“黑金”，但印度储备银行数据自满，99％的因“废钞令”而失效的货币又回到了银行系统。在价值15.41万亿卢比的作废纸币中，价值15.31万亿卢比的纸币被归还到银行系统。

在钱峰看来，上述各样举措成效甚微，并莫得改革政事陶醉的态势，也莫得对推进经济发展产生履行影响。

普拉纳布·巴尔丹也以为，废钞自己不会改革印度陶醉的结构性根源。富东说念主们有身手通过中间东说念主找到办法，这导致部分返还的资金自己即是“黑金”。他同期指出，废钞反倒是对穷东说念主组成紧要打击。推行规划之初，政府莫得准备填塞的纸币让公众兑换，泛泛环球要花一整天列队到支款机取款，其间以致出现过致东说念主逝世的惨案。

一些经济学家还发现，莫迪在野时间，印度富豪的合座成本进一步加多。本年4月福布斯公布的2024年全球亿万富豪排名榜上，印度富豪从昨年的169位上榜加多到了200位，创下了历史新高。这些印度东说念主的总资产为9540亿好意思元，较2023年的6750亿好意思元增长了41％。其中印度信实工业集团董事总司理穆克什·安巴尼以净资产1160亿好意思元成为印度首富，亚洲排名第一，全球排名第九。而阿达尼集团的独创东说念主兼董事长高塔姆·阿达尼的净资产为840亿好意思元，印度排名第二。

最近几年，安巴尼与阿达尼弥远轮替坐庄印度首富之位。《经济学东说念主》杂志以致将印度经济形容为“AA制经济”，原因是这两位富豪的名字王人以A来源，他们所抑止的公司总收入之高相当于印度国内分娩总值（GDP）的 4％，同期还承担了上市非金融企业25％的成本开销。在以前几年，他们的个东说念主钞票实现了成倍增长。

《经济学东说念主》征引经济学家的不雅点回归称，这在很猛进度上归因于这么一个事实，即这些富豪的宏伟抱负与莫迪对该国经济发展的抱负殊途同归。政府仍然监管着数百家国有企业，但东说念主们对它们刺激经济增长的身手早已失去信心。相悖，关于重工业和基础要领，政府的但愿越来越多地交付在少数私营企业身上。

法国参议机构世界不对等实验室本年3月的一项新参议指出，如今以印度当代资产阶层为首的“亿万大亨总揽时辰”，比以殖民观点势力为首的英国总揽时辰更不对等。这份呈文聚焦于2014年至2022年，即莫迪在野的前八年。

缺失数据的经济“收货单”

在莫迪在野的10年中，印度的“经济遗迹”激发全球存眷。

国际货币基金组织（IMF）的数据自满，印度在2021年第四季度就依然在GDP总量上迥殊英国，成为世界第五大经济体，排名跃升了四位。到2023年，印度GDP达到3.7万亿好意思元。

在每一次竞选聚积上，莫迪也频频拿起印度经济的崛起，并将经济增长视为他任内最大的成立之一。他还应允，在2047年，也即是印度脱离英国殖民寂然100周年，印度将从当今的中等收入国度，跃升至发达国度行列。为了这一次探究，他必须不绝在野。

钱峰分析称，“莫迪经济学”源于莫迪主政古吉拉特邦12年的见效教会，其探究是打造“新印度”，中枢是加快发展，技能是优化劳能源、成本、基础要领、资源、本事和轨制等增长要素，龙套旧例，强力校正，开释潜能。这亦然印度当今GDP成为世界第五、增速排名前方的主要原因。天然，“莫迪经济学”的不俗收货单离不开以住户花费为主体的花费驱动，以及原油等国际巨额商品价钱总体保捏踏实等表里要素。

在钱峰看来，莫迪的一些校正举措如实对准了历久制约印度经济发展的弱点，作念了之前印度好多届政府念念作念但莫得作念、作念不了的事。而在“莫迪经济学”光鲜亮眼一面的背后，也隐敝不住功绩岗亭不及、贫富悬殊巨大、政府财政赤字坚硬等另一面。

不外，除了快速增长的GDP数据，印度其他的经济阐扬很难准确评估。凭证《印度快报》等媒体报说念，从2011年以来，印度政府就莫得公布相关吞吐和功绩的泰斗数据。这导致分析师只可使用非官方机构的替代数据源，但这些数据源不如印度政府大规模且具有宇宙代表性的花费和功绩拜谒可靠。印度国度吞吐统计局底本计算在 2017至2018 年度进行一项相关拜谒，却被叫停。

直到距离选举驱动不到两个月，印度政府发布了一份情况线路书，称印度的吞吐率在2022年降至历史最低点。有经济学者发现，该成果基于印度政府进行的一项大型花费拜谒，并莫得公开扫视数据以供寂然分析。

此外，大选前的民调还自满，休闲率飞腾和通货扩张是好多选民担忧的问题。当今印度约40％的工东说念主仍然从事农业，唯有约莫20％的工东说念主从事制造业或IT等交易。

凭证国际劳工组织3月的一份呈文，15岁至29岁之间受过教诲的印度东说念主比莫得受过教诲的印度东说念主更有可能休闲，这反应出“他们的愿望与现存职责不匹配”。呈文补充说，印度的后生休闲率当今高于全球水平。

“反腐牌”

普拉纳布·巴尔丹降生于加尔各答，曾著有《印度发展的政事经济学》一书。他指出，印度当今正处于东说念主口结构转型的要道时辰，无数年青东说念主干预劳能源市集，这使得功绩问题愈加要害。但在非农业、服务业规模，薪酬优渥、有较高技能要求的职责岗亭稀缺，而政府通过复旧严格监管行业的集团以及成本密集型企业集团，加重了这一问题。

普拉纳布·巴尔丹以为，更有用的办法是重心复旧规模较小、相通也瑕瑜官方布景的企业，这些企业有后劲创造所需的功绩契机。但当今印度企业高度纠合化，一些超等巨头的把持地位愈加突显。这也使得结构性校正和加强竞争政策的必要性变得愈加要害。

在印度，交易与政事密切关系依然存在了几十年，近些年尤为凸起。以刚刚被叫停的选举债券为例，刊行面值从1千、1万、10万、100万、1000万卢比不等。而历史记录自满，在以前几年所刊行的债券中，高达94％的占比王人是1000万卢比的面值。这也意味着，大企业和高净值个东说念主领有实足影响力。

就在本次大选之前，印度当局还查获了创记载数目的行贿品，包括现款、酒类、毒品和贵金属。印度选举委员会4月15日泄露，自3月份以来已收回价值略高于5.5亿好意思元的行贿金，这是该国75年选举历史上金额最高的一次。

在这么的方位下，莫迪再度誓词加大反腐力度。有分析以为，印东说念主党正在运用此轮“反腐”行动，安靖自身上风，以期顺利开启第三个任期。

印度的陶醉问题树大根深，以致与极端的国情社情民情密不行分，这王人决定了莫迪反腐职责在今后5年难言顺利。在钱峰看来，这主要与三方面的原因相关：

当先，政事陶醉严重。一些传统政事世家很容易与经济利益勾通，以政事权力抢掠经济利益，用经济实力抑止政事运行，酿成了当代选举政事与传统眷属政事的陶醉攀亲。

其次，官场权钱来去盛行。印度经济步入快车说念后，权力寻租空间大，而官员薪资低微，使得陶醉在印度成为一种内在有能源、外皮少监管、节略能得逞的步履。高等官员和政客们接受行贿去作念不该作念的事，而下级官员索贿后才雅瞻念作念本该作念的事。

第三，传统社会文化生长陶醉风气。印度传统文化要求东说念主们当先效忠于所属的家庭和种姓，而不是国度或统共这个词社会。在激烈的本族、同种姓不雅念主宰下，官员运用权力为眷属或集团成员谋取利益就成为一件很天然的事情。同期，印度宇宙80％的东说念主口信奉印度教。关于陶醉问题，只消莫得达到难以忍耐的进度，印度教徒一般王人会遴荐容忍。这为陶醉分子逃走罪孽提供了社会氛围。

当今，反对党定约正寻求以“敲诈勒诈”和“交换条目”的罪名围堵印东说念主党，但《酬酢家》杂志征引印度政界东说念主士的话指出，这个问题可能不会对选举产生任何紧要影响。在印度，仅靠陶醉指控就足以说明政府的情况很稀有。

钱峰也以为，印东说念主党的形象和莫迪政府的形象可能会因陶醉问题受损，但不会对莫迪个东说念主的形象带来显赫的冲击，最多是惩治不力、疏于监管、失策溺职等问题。莫迪个东说念主在印度鲜有涉腐听说，也莫得传统意旨上的眷属裙带关系。这亦然他民调复旧率历久居高不下的要害原因。

此外，相较于2019年，由于反对党穷乏领军政事东说念主物、坚硬的动员汇集、浑厚的资金复旧，莫迪这次选举的上风愈加牢固。从很猛进度上，要是印东说念主党在选举中“三连胜”，不是选民再次遴荐了印东说念主党，而是再次遴荐了莫迪。

4月19日18时，第一阶段投票扫尾后，天然庄重成果未公布，但莫迪在社交媒体发帖，高调向选民暗意感谢。他指出官方网站入口，本日的投票是极好的民心反馈，印度东说念主民对在野党的复旧转换高。